近日,環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局決定在全國范圍內(nèi)開展廢輪胎、廢塑料等再生利用行業(yè)清理整頓。
這次工作目的是督促地方清理整頓廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服等再生利用活動,取締一批污染嚴重、群眾反映強烈的非法加工利用小作坊、“散亂污”企業(yè)和集散地,增強人民群眾獲得感,引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝,集聚發(fā)展,集中建設和運營污染治理設施,防止污染土壤和地下水。
整改方案,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求,依法查處環(huán)境違法行為,引導再生利用行業(yè)健康綠色發(fā)展,重點完成以下三個方面任務。
一、 依法取締一批污染嚴重的非法再生利用企業(yè)。主要包括:與居民區(qū)混雜、嚴重影響居民正常生活環(huán)境的無證無照小作坊,無環(huán)保審批手續(xù)、未辦理工商登記的非法企業(yè),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),污染治理設施運行不正常且無法穩(wěn)定達標排放的企業(yè);加工利用“洋垃圾”的企業(yè),無危險廢物經(jīng)營許可證從事含有毒有害物質(zhì)的電子廢物、廢塑料、加工利用的企業(yè)。對上述企業(yè)的違法行為依法予以查處,并報請地方人民政府依法對違法企業(yè)予以關停。
二、 重點整治加工利用集散地。本次清理整頓集散地是指:在一個工業(yè)園區(qū)或行政村內(nèi)聚集5家(含)以上,或在一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)聚集10家(含)以上的電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解再生利用作坊和企業(yè)。重點檢查集散地規(guī)劃環(huán)評的審批和落實情況、環(huán)?;A設施建設和運行情況。對行政村內(nèi)或城鄉(xiāng)結合部與居民區(qū)混雜的集散地要依法堅決予以取締。對集散地內(nèi)的非法加工利用企業(yè)要堅決予以取締。配合地方人民政府切實做好集散地綜合整治、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、人員就業(yè)安置、維護社會穩(wěn)定等各項工作。引導集散地綠色發(fā)展。
三、 規(guī)范引導一批再生利用企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮“城市礦產(chǎn)”示范基地、再生資源示范工程、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的引領作用和回收利用骨干企業(yè)的帶動作用,完善再生資源回收利用基礎設施,促進有關企業(yè)采用先進適用加工工藝,集聚發(fā)展,集中建設和運營污染治理設施;推動國內(nèi)廢物再生利用集散地園區(qū)化、規(guī)?;颓鍧嵒l(fā)展,鼓勵合法合規(guī)再生利用企業(yè)聯(lián)合、重組,做大做強。
此次,要求各省按清理整頓實施方案,開展本行政區(qū)域內(nèi)清理整頓行動,并于2017年11月30日前分別向環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部和工商總局報送清理整頓總結報告。六部根據(jù)各省清理整頓開展情況,并根據(jù)各省專項執(zhí)法檢查有關情況,12月前完成總結報告上報國務院。