近日,環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局決定在全國范圍內(nèi)開展廢輪胎、廢塑料等再生利用行業(yè)清理整頓。
這次工作目的是督促地方清理整頓廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服等再生利用活動(dòng),取締一批污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的非法加工利用小作坊、“散亂污”企業(yè)和集散地,增強(qiáng)人民群眾獲得感,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝,集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。
整改方案,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求,依法查處環(huán)境違法行為,引導(dǎo)再生利用行業(yè)健康綠色發(fā)展,重點(diǎn)完成以下三個(gè)方面任務(wù)。
一、 依法取締一批污染嚴(yán)重的非法再生利用企業(yè)。主要包括:與居民區(qū)混雜、嚴(yán)重影響居民正常生活環(huán)境的無證無照小作坊,無環(huán)保審批手續(xù)、未辦理工商登記的非法企業(yè),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常且無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè);加工利用“洋垃圾”的企業(yè),無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事含有毒有害物質(zhì)的電子廢物、廢塑料、加工利用的企業(yè)。對上述企業(yè)的違法行為依法予以查處,并報(bào)請地方人民政府依法對違法企業(yè)予以關(guān)停。
二、 重點(diǎn)整治加工利用集散地。本次清理整頓集散地是指:在一個(gè)工業(yè)園區(qū)或行政村內(nèi)聚集5家(含)以上,或在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)聚集10家(含)以上的電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解再生利用作坊和企業(yè)。重點(diǎn)檢查集散地規(guī)劃環(huán)評的審批和落實(shí)情況、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。對行政村內(nèi)或城鄉(xiāng)結(jié)合部與居民區(qū)混雜的集散地要依法堅(jiān)決予以取締。對集散地內(nèi)的非法加工利用企業(yè)要堅(jiān)決予以取締。配合地方人民政府切實(shí)做好集散地綜合整治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人員就業(yè)安置、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。引導(dǎo)集散地綠色發(fā)展。
三、 規(guī)范引導(dǎo)一批再生利用企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮“城市礦產(chǎn)”示范基地、再生資源示范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的引領(lǐng)作用和回收利用骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝,集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施;推動(dòng)國內(nèi)廢物再生利用集散地園區(qū)化、規(guī)模化和清潔化發(fā)展,鼓勵(lì)合法合規(guī)再生利用企業(yè)聯(lián)合、重組,做大做強(qiáng)。
此次,要求各省按清理整頓實(shí)施方案,開展本行政區(qū)域內(nèi)清理整頓行動(dòng),并于2017年11月30日前分別向環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部和工商總局報(bào)送清理整頓總結(jié)報(bào)告。六部根據(jù)各省清理整頓開展情況,并根據(jù)各省專項(xiàng)執(zhí)法檢查有關(guān)情況,12月前完成總結(jié)報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。