進入冬季采暖期，為加強大氣污染治理，很多省份卷入了停產風波。據媒體報道稱，京津冀及周邊地區的6個省(直轄市)進入秋冬大氣污染治理攻堅戰。史上最嚴“停工限產令”蔓延！冬季停產、限產大軍由京津冀6省擴大至8省34市?？靵砜纯从心闼诘氖∈袉?？

京津冀環保聯動執法攻堅秋冬季大氣污染

日前，環保部、發改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印發《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。

實施范圍--京津冀大氣污染傳輸通道城市包括：北京市、天津市；河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市；山西省太原、陽泉、長治、晉城市。

化工等多行業全面限產停產

方案提出，2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數同比下降15%以上。

在2017年采暖季11月15日前，京津冀及周邊區域要提前完成化解過剩產能任務，“2+26”城市完成72臺機組、398萬千瓦的燃煤機組淘汰，淘汰的燃煤機組要實現電力解列或煙道物理割斷。

同時，化工、鋼鐵、建材、有色等多個行業將錯峰生產。

“2+26”城市要實施鋼鐵企業分類管理，按照污染排放績效水平，2017年9月底前制定錯峰限停產方案。石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。

除了保障供暖等民生任務，水泥、磚瓦窯、陶瓷、石膏板等建材行業采暖季全部實施停產。方案要求，各地應結合本地建材行業產業特征，提出更大范圍錯峰生產要求。

有色化工行業優化生產調控，采暖季電解鋁廠限產30%以上，氧化鋁企業限產30%；炭素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上；涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業涉VOCs排放工序，在采暖季原則上實施停產。

工業企業大宗物料實施錯峰運輸。重污染天氣預警期間，除了民生保障物資等，環渤海地區港口集疏運車輛禁止進出港區。

執法聯動，落實政策

據介紹，京津冀三地環保部門將聚焦“散亂污”企業、煤煙型污染、重點工業企業、面源污染，開展不間斷執法檢查，強化與公安部門的執法聯動，依法嚴厲查處各類大氣環境違法行為。

針對“散亂污”企業，三地環保執法部門依法嚴厲查處無環保審批手續、無污染治理設施或污染治理設施不正常運行、粉塵無組織排放、污染物超標排放等環境違法行為，綜合采取按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送拘留等措施，加大執法力度，推動綜合整治。

加強煤煙型污染執法方面，將加強對本轄區高污染燃料禁燃區的檢查，發現使用燃煤的，一律依法嚴厲查處；對禁燃區外允許保留的燃煤鍋爐使用單位加大執法檢查力度，對列入淘汰范圍和“清零”任務的燃煤鍋爐開展全面檢查，嚴厲打擊超標排放等環境違法行為。

三地環保執法部門以鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、有色、垃圾焚燒等高架源，石化、化工、汽車制造、機械制造、家具制造、包裝印刷等排放揮發性有機物（VOCs）的行業為重點，查處污染物超標排放、污染治理設施不正常運行、在線監測弄虛作假等環境違法行為。

或許，有些人會說，是這些工廠整天豎著大煙筒造成了污染，就該停，更何況國家未來的發展趨勢就是要淘汰這些落后的產業，有什么好可憐的。可能是現在的人過的富裕了，已經不需要當年鎮上工廠造的東西了，開著小汽車，說著風涼話。

企業關了，多少個職工失去了職業，因此多少個老人沒有了足夠的膽養，多少個妻子失去了養家的來源、多少個兒子、女兒失去了快樂的童年和少年。做為政府的職能部門，可以動用國家的公權力去關停企業，可這些部門的經費中就有被關停企業的稅收所得。作為政府部門要做的更多的是指導和幫助企業可以達到環保要求的去生產，而不是簡單粗暴地關停企業。