國家為了加強天然橡膠生產(chǎn)基地建設，加快老齡殘次、低產(chǎn)低質(zhì)膠園更新改造，強化膠樹撫育和管護，提高橡膠產(chǎn)出水平和質(zhì)量，在《國務院關于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導意見》（國發(fā)〔2017〕24號）中提出以海南、云南、廣東為重點，將風寒侵襲少、海拔高度低于900米的宜膠地塊劃定天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)，共計1800萬畝。

近日，海南、廣東兩省紛紛發(fā)布實施方案。

海南省為切實貫徹落實《國務院關于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導意見》（國發(fā)〔2017〕24號）和《農(nóng)業(yè)部國土資源部國家發(fā)展改革委關于做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作的通知》（農(nóng)計發(fā)〔2017〕99號）精神，結(jié)合本省實際，制定海南省水稻生產(chǎn)功能區(qū)和天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作方案，在天然橡膠種植方面，力爭3年時間完成840萬畝天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)地塊的劃定任務，以中西部優(yōu)勢植膠區(qū)為重點，全省18個市縣（三沙市除外）現(xiàn)有天然橡膠種植面積為基礎數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌核定市縣天然橡膠劃定指標。其中，首先將海南省400萬畝核心膠園優(yōu)先劃入生產(chǎn)保護區(qū)；其次將農(nóng)業(yè)部編制的《天然橡膠生產(chǎn)能力建設規(guī)劃》所列入的天然橡膠優(yōu)勢植膠區(qū)（儋州、白沙、瓊中、屯昌、五指山、昌江等市縣）優(yōu)先劃入；最后將地力好、管護到位、林相整齊、單產(chǎn)較高的膠園優(yōu)先劃入。

廣東省發(fā)布《關于建立廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的實施方案》，計劃在2019年底前完成60萬畝天然橡膠劃定任務，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實現(xiàn)信息化和精準化管理，提高天然橡膠生產(chǎn)能力，保證該省重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

國家在天然橡膠產(chǎn)膠區(qū)大力推進天然橡膠種植，或?qū)⒕徑鈬鴥?nèi)橡膠資源短缺，改善天然橡膠主要依賴進口的局面。