日前，山東省政府印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入劃分有關(guān)問題的通知》。 2018年1月1日起，該省環(huán)保稅收入按照30%和70%的比例，劃入山東省和地方財(cái)政。

環(huán)保稅開征之后，大氣和水污染物排放企業(yè)受影響最大。輪胎制造及上游化工行業(yè)，一直都被列為重污染行業(yè)，勢(shì)必受到?jīng)_擊。對(duì)于輪胎行業(yè)，環(huán)保稅開征意味著什么？

輪胎企業(yè)成本增加，促使輪胎產(chǎn)品提價(jià)

當(dāng)前，各大輪胎企業(yè)紛紛上馬治理設(shè)施，以期盡快還上欠下的環(huán)保“債務(wù)”。一位輪胎企業(yè)高層表示，雖然還沒到繳納首筆環(huán)保稅的時(shí)間，但他們?cè)谧?018年預(yù)算的時(shí)候，就已經(jīng)考慮了環(huán)保稅征收問題。2018年，輪胎企業(yè)在環(huán)保設(shè)施建設(shè)上的投資，無疑還會(huì)增加。同時(shí)，各級(jí)政府會(huì)對(duì)廠家的污染物排放量，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，企業(yè)開工率可能會(huì)受到影響。此外，輪胎上游供應(yīng)商同樣面臨這些問題，從而導(dǎo)致原材料價(jià)格“水漲船高”。

作為輪胎制造大省，山東省這次對(duì)大氣污染物，遵循“稅費(fèi)平移”原則，即把原排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移為適用稅額。與山東省一樣，浙江、貴州、江蘇等省份也陸續(xù)出臺(tái)排污稅收稅標(biāo)準(zhǔn)。 各省在“稅負(fù)平移”的原則下，征稅標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)都較以往的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了適當(dāng)提高。 環(huán)保費(fèi)用的提高，進(jìn)一步增加輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本。 這些成本最終都要反映到輪胎價(jià)格上。 對(duì)于輪胎企業(yè)來講，2018年，要準(zhǔn)備好打一場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

倒逼輪胎企業(yè)升級(jí) 加速行業(yè)洗牌

相比于排污費(fèi)，環(huán)保稅收剛性作用增強(qiáng)，征收機(jī)制更加完善，企業(yè)的違法成本將明顯提高。 根據(jù)規(guī)定，如果認(rèn)定企業(yè)偷稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追繳企業(yè)不繳或者少繳的稅款和滯納金，并處相應(yīng)稅款50%以上、5倍以下罰款。 構(gòu)成犯罪的，欠稅企業(yè)還要被追究刑事責(zé)任。 這就對(duì)企業(yè)排污費(fèi)謊報(bào)瞞報(bào)、拒不繳納等情況，產(chǎn)生了威懾作用。

在拒繳稅款風(fēng)險(xiǎn)過大，“績(jī)優(yōu)”排放企業(yè)會(huì)得到減稅優(yōu)惠的情況下，不少輪胎企業(yè)開始主動(dòng)升級(jí)環(huán)保設(shè)施。 2017年，某知名輪胎制造商為了治理廢氣，一下子就投入700多萬元。這對(duì)于輪胎企業(yè)來說，算是一筆不小的投入。

為了鼓勵(lì)企業(yè)減排，環(huán)保稅設(shè)置了減稅政策。 對(duì)于一些重視環(huán)保、減排做得比較好的輪胎企業(yè)而言，環(huán)保稅帶來的是利好消息。 與此相反，一些在這方面做得不到位的企業(yè)，就需要上馬治理設(shè)施，盡快還上此前欠下的環(huán)?！皞鶆?wù)”。

此外，環(huán)保稅作為地方收入，可以極大地調(diào)動(dòng)地方的積極性，執(zhí)法趨嚴(yán)是不少業(yè)內(nèi)人士的共同看法。 當(dāng)前，山東輪胎行業(yè)正在大洗牌，一些經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題的企業(yè)被迫陸續(xù)退出市場(chǎng)。 環(huán)保趨嚴(yán)，迫使一批輪胎及相關(guān)企業(yè)不得不退出競(jìng)爭(zhēng)。 從這個(gè)角度上看，環(huán)保稅的征收加速了輪胎行業(yè)洗牌。