2018年5月15日,美國傳來消息稱,在華盛頓美國國際貿(mào)易委員會(huì)的總部,由美國貿(mào)易代表辦公室,召開圍繞是否針對(duì)500億美元的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的聽證會(huì)。此次聽證會(huì)為期一天,但因利益各方的激烈辯論而延長(zhǎng)至三天。期間將有117家公司和產(chǎn)業(yè)團(tuán)體陸續(xù)發(fā)言。
整個(gè)聽證會(huì)美方呈反對(duì)意見的聲音顯然要更令人關(guān)注。一些反對(duì)征稅的企業(yè)和組織擔(dān)心加征關(guān)稅的提議將對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成多方面的不利影響。在貿(mào)易摩擦初期,美方的農(nóng)產(chǎn)品被列為主要關(guān)稅報(bào)復(fù)對(duì)象,也就是說美國部分農(nóng)業(yè)成為了整個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)初期的受害者。所以美國農(nóng)業(yè)部門在此前就發(fā)文稱:盡管政府有合法的問題需要解決,但這些問題必須與面臨同樣顧慮的團(tuán)體共同來解決,而不是通過將農(nóng)業(yè)置于危險(xiǎn)境地來采取單邊的行動(dòng)。迄今為止,已有美國大豆,高粱等農(nóng)產(chǎn)品幾乎失去了中國市場(chǎng)的新增訂單。盡管美國政府已對(duì)此作出了相應(yīng)的補(bǔ)貼,但是白宮的援助畢竟是短期的,對(duì)于農(nóng)民和企業(yè)的補(bǔ)助能力畢竟有限,而大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者更愿意到全球市場(chǎng)當(dāng)中獲取利潤(rùn)。受到危害的還有美國零售行業(yè),制造行業(yè)等,期間也將會(huì)有有關(guān)行業(yè)的發(fā)言人進(jìn)行發(fā)言和辯論。據(jù)有關(guān)媒體稱,此次聽證會(huì)結(jié)束后還會(huì)有一周左右的時(shí)間征集意見,接下來按照美國法律可以開始征收關(guān)稅。甘思德認(rèn)為,最終的清單可能會(huì)對(duì)個(gè)別項(xiàng)目做調(diào)整,總的來說變化不會(huì)很多,“如果中美談判沒有進(jìn)展,5月23日以后,美國可能隨時(shí)提高關(guān)稅。”但是!最后是否施加懲罰性關(guān)稅,美國總統(tǒng)還是會(huì)有相當(dāng)分量的權(quán)利來做決策,畢竟沒有法律規(guī)定決定征稅的最終截止日期不可以再延長(zhǎng)。簡(jiǎn)而言之,假如此次聽證會(huì)以及中方代表團(tuán)的談判能使整個(gè)中美貿(mào)易關(guān)系取得建設(shè)性的,積極的成果,美國總統(tǒng)還是有權(quán)利也有可能宣布推遲加征關(guān)稅的時(shí)間點(diǎn)。
與此同時(shí),國務(wù)院副總理劉鶴也在5月15日率團(tuán)隊(duì)抵達(dá)美國,繼續(xù)就兩國經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商,其中包括上一期和大家介紹的“中興事件”后續(xù)處理方案等。雖然中美兩方早在半個(gè)月前北京會(huì)談中就已經(jīng)將有關(guān)關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及強(qiáng)制技術(shù)等意見進(jìn)行了交換,但是就當(dāng)時(shí)情況而言,兩邊都存在很大的分歧無法達(dá)成共識(shí),所以此次中方率團(tuán)抵達(dá)美國進(jìn)行訪問也可以看做是雙方繼續(xù)保持溝通的相應(yīng)工作機(jī)制。5月16日北京方面也傳來一則消息即,第十輪美中工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話在北京舉行。美國全國商會(huì)會(huì)長(zhǎng)托馬斯·多諾霍在會(huì)議上說:“我們拒絕只是著眼于扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的雙邊政策。出于保護(hù)本國工人、消費(fèi)者、公司的目的,對(duì)中國采取限制性措施,反而傷害美國的利益,這些做法是沒有意義的。現(xiàn)在的重點(diǎn)應(yīng)是開放市場(chǎng),放寬補(bǔ)貼,取消不利于競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管手段。雖然中美之間仍面臨一些挑戰(zhàn)和困難,但這并不意味著我們無法達(dá)成雙贏的協(xié)議。我們還有很多機(jī)會(huì)可以讓雙方受益。”