工信部日前聯(lián)合多個部門共同發(fā)布汽車行業(yè)穩(wěn)定增長工作計劃（2023-2024年），支持擴大新能源汽車消費。根據(jù)該計劃，2023年年汽車銷量將實現(xiàn)約2700萬輛，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量約900萬輛，同比增長約30%；汽車制造業(yè)增加值同比增長約5%。2024年，汽車工業(yè)運行保持在合理范圍內(nèi)，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進一步提高。該計劃提出了七項工作措施：

（1）支持擴大新能源汽車消費。落實現(xiàn)有新能源汽車船舶稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策，做好新能源汽車補貼資金清算審計工作，積極擴大新能源汽車個人消費比例。組織開展公共領(lǐng)域車輛綜合電氣化試點工作，加快城市公交、租賃、衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車的推廣應(yīng)用，研究探索推廣區(qū)域貨運重型卡車零排放試點，進一步提高公共領(lǐng)域車輛電氣化水平。組織農(nóng)村新能源汽車活動，鼓勵企業(yè)開發(fā)更先進、更適用的車型，充分挖掘農(nóng)村地區(qū)的消費潛力。鼓勵新能源汽車換電模式的應(yīng)用，促進新能源汽車與能源的深度一體化發(fā)展。進一步推進燃料電池汽車示范，穩(wěn)步提高燃料電池汽車的應(yīng)用規(guī)模。

（2）穩(wěn)定燃料汽車的消費。地方政府不得增加新的購車限制措施，鼓勵實施2022年購車指標，進一步促進汽車消費。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測和市場動態(tài)評價，鼓勵有條件的地方在公平、公平、公開的前提下研究制定相關(guān)支持政策，消除地方保護行為，維護全國統(tǒng)一市場。鼓勵企業(yè)以綠色低碳為導(dǎo)向，積極探索混合動力、低碳燃料等技術(shù)路線，促進燃料汽車市場的穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵企業(yè)增加高端定制房車、皮卡等產(chǎn)品供應(yīng)，深入挖掘細分市場的消費潛力。

（3）促進汽車出口的質(zhì)量和效率。鼓勵汽車企業(yè)加快國際市場汽車產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，建立健全國際營銷服務(wù)體系，加強與航運企業(yè)、國內(nèi)外金融機構(gòu)的合作，鞏固和擴大重點國家和地區(qū)市場汽車出口，加強“一帶一路”沿線國家和新興市場的發(fā)展，培育汽車出口優(yōu)勢。指導(dǎo)工業(yè)機構(gòu)建立汽車企業(yè)國際發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，促進信息資源和網(wǎng)絡(luò)渠道的共同建設(shè)和共享。研究建設(shè)海外政策、法規(guī)、標準等信息共享服務(wù)平臺，促進與主要出口目的國檢測認證標準的統(tǒng)一。加強與重點國家和地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展的合作，促進碳排放和碳足跡會計體系的形成，為汽車企業(yè)的海外發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

（4）促進舊車的報廢、更新和二手車的消費。鼓勵地方政府綜合利用經(jīng)濟技術(shù)手段，推動國家三級以下排放標準乘用車和非法商用車的淘汰和報廢。有條件的地區(qū)可以進行舊車替代，加快舊車的淘汰和更新。推進完善報廢機動車回收制度，暢通報廢回收渠道。支持二手車流通規(guī)模發(fā)展，嚴格落實全面取消符合國家五項排放標準的小型非經(jīng)營二手車遷入限制，促進二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。

（5）提高產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量水平。支持汽車芯片、固態(tài)電池、操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，進一步提高產(chǎn)品性能。優(yōu)化完善汽車技術(shù)標準和汽車產(chǎn)品質(zhì)量認證供應(yīng)體系，通過提高汽車產(chǎn)品安全技術(shù)水平、降低傳統(tǒng)燃料汽車油耗、提高新能源汽車低溫適應(yīng)性能，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量，讓消費者放心購買和使用。引導(dǎo)企業(yè)加快5G信息通信、道路協(xié)作、智能駕駛艙、自主駕駛等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，開發(fā)更適合消費者的服務(wù)功能，不斷提高駕駛體驗，產(chǎn)生更多的購買需求。

（6）確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和暢通。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺的作用，引導(dǎo)上下游企業(yè)加強供需對接和深度合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽署長期訂單、技術(shù)合作等長期機制，穩(wěn)定供應(yīng)。組織開展中小企業(yè)“名單”工作，促進大中小企業(yè)合作創(chuàng)新的形成。組織開展“1”+N“制造業(yè)轉(zhuǎn)移與發(fā)展對接活動，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。建立健全汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全監(jiān)控評價公共服務(wù)平臺，動態(tài)監(jiān)控企業(yè)供應(yīng)鏈變化趨勢，盡快識別供應(yīng)鏈安全風險。

（7）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。落實《關(guān)于進一步建設(shè)優(yōu)質(zhì)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，優(yōu)化配套環(huán)境。鼓勵地方政府科學預(yù)測新能源汽車充電需求，做好城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)布局規(guī)劃，推進充電設(shè)施布局建設(shè)和配套電網(wǎng)擴建改造有序發(fā)展。鼓勵大功率充電、智能有序充電、“光存儲、充電、放電”一體化站等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高充電服務(wù)保障能力。引導(dǎo)地方政府對高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全充電基礎(chǔ)設(shè)施的補貼和支持，增加行業(yè)支持。鼓勵地方政府加快氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進中長途、中重型燃料電池商用車的示范應(yīng)用。