2019年度廢輪胎產生量比2018年微增30萬噸，達到1380萬噸，預計2020年度的廢輪胎產生量將會出現(xiàn)下降，下降幅度為50萬噸左右。從2019年下半年開始，廢舊輪胎價格持續(xù)上漲，以最為明顯的山東為例，2019年下半年，900以上的廢舊輪胎價格從850元每噸開始上漲，到2020年底已經上漲到1200元每噸上方，上漲幅度接近40%。

廢輪胎利用是廢橡膠循環(huán)利用的重中之重。2020年廢舊輪胎的上漲，其初期是因為新建項目快速上馬帶來的刺激效應，后期則是由于嚴查超載及疫情帶來的物流減少等因素帶來的報廢輪胎減少所致，和2020年底開始的大宗商品價格上漲關聯(lián)不大，但后期也不排除繼續(xù)受其影響。

回顧2020年全年，廢橡膠循環(huán)利用產生發(fā)生多個大事件，不斷推動行業(yè)轉型升級。

大事記（一）《硫化橡膠粉》GB/T 19208-2020公示

2020年3月，《硫化橡膠粉》GB/T 19208-2020已經在國家標準網向全社會進行公示，預計在2021年2月1日正式實施。

大事記（二）《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》

2020年5月，工業(yè)和信息化部2020年第21號公告發(fā)布了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》），從2021年6月開始執(zhí)行。該規(guī)范條件立足我國廢舊輪胎綜合利用產業(yè)發(fā)展實際，具有很強的針對性指導意義，對行業(yè)規(guī)范發(fā)展提出了明確要求，是綠色轉型的行動指引。將會進一步促進行業(yè)的整體清潔生產水平和綠色利用的廣度和深度。

大事記（三）廢橡膠綜合利用行業(yè)十四五規(guī)劃編制完成

十四五期間，廢橡膠綜合利用行業(yè)將進一步加強促進廢舊輪胎資源化利用和無害化處置。2020年，廢橡膠綜合利用分會組織分會專家組成員按時完成了總會交給的十四五規(guī)劃的編制任務。明確提出以下目標：

一是建立5-10家具有廣泛示范效應的生產基地,建立示范化綠色工廠；

二是加強行業(yè)自律，提高行業(yè)信譽度，培育10到20家左右膠粉、再生膠、機械設備等分行業(yè)品牌；

三是進一步加強設備研發(fā)，在常溫破碎、常壓連續(xù)脫硫、自動化等設備上進一步取得突破性進展并普遍得到應用；主動融入、對接一帶一路，推動我國優(yōu)質破碎、脫硫、煉膠等設備走出去；

四是鼓勵水磨法、水切法膠粉生產應用，建設水磨法、水切法示范工廠；

五是關于堅持循環(huán)經濟理念，大力推進綠色產品生產，調整生產工藝、實現(xiàn)節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的總體目標；

六是建設完善的標準體系。組織制(修)訂輪胎翻新、再生橡膠、橡膠粉、熱裂解以及橡膠循環(huán)利用制品質量標準，開展再生產品標準制定、新產品研發(fā)和推廣力度。開展小車胎再生膠生產和應用，解決小車胎再生膠的生產難題。形成橡膠再生產品系列評價標準體系，推動行業(yè)建立規(guī)范的產品質量控制體系；

七是開展聯(lián)動，拓展再生產品應用領域和空間。鼓勵和引導上下游企業(yè)密切合作，支持一批輪胎生產和廢舊輪胎回收領域關鍵共性技術研發(fā)，培育具有國際競爭力的輪胎生產、廢舊輪胎回收與綜合利用的企業(yè)聯(lián)合體；

八是建立回收體系。在國家政策的引導下，建立廢舊橡膠行業(yè)的回收體系。使之實現(xiàn)規(guī)范經營。規(guī)范回收從業(yè)人員自然人法人注冊管理，推動完善增值稅鏈條制度。

九是加快業(yè)內企業(yè)標準化、規(guī)范化建設，積極利用資本市場，培育2-5家廢橡膠綜合利用行業(yè)類上市公司。

大事記（四）《再生橡膠行業(yè)清潔生產評價指標體系（征求意見稿）》

為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，指導推動企業(yè)實施清潔生產，國家發(fā)改委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部發(fā)布包括《再生橡膠行業(yè)清潔生產評價指標體系（征求意見稿）》在內4個行業(yè)清潔生產評價指標體系征求意見稿。

《再生橡膠行業(yè)清潔生產評價指標體系（征求意見稿）》規(guī)定了再生橡膠生產企業(yè)（生產線）清潔生產的一般要求；將清潔生產評價指標分為六類，即生產工藝及裝備指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品特征指標和清潔生產管理指標。適用于再生橡膠生產企業(yè)（生產線）的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷、清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證、環(huán)保領跑者等環(huán)境管理制度。

大事記（五）2021年起全面禁止進口廢舊橡膠制品

11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務部、發(fā)展改革委、海關總署聯(lián)合發(fā)布《關于全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》（2020年 第53號），明確我國將全面禁止以任何方式進口固體廢物，禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置，生態(tài)環(huán)境部將不再審批、發(fā)放限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證。

我國進口的固體廢棄物主要集中在廢舊塑料、廢舊紙張、廢舊橡膠制品、稀有金屬冶煉、礦渣等種類。2021年1月1日起禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。對于違反相關規(guī)定，將境外固體廢物輸入境內的，根據固廢法等法律法規(guī)，由海關責令退運，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，承運人對固體廢物的退運、處置，與進口者承擔連帶責任。

大事記（六）《E系再生橡膠》團體標準入選工信部標準示范項目

12月25日，工業(yè)和信息化部網站發(fā)布了2020年團體標準應用示范項目，中國橡膠工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《E系再生橡膠》（T/CRIA 21001-2018）位列第四。《E系再生橡膠》是結合中國廢橡膠利用行業(yè)現(xiàn)狀以及中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒布的橡膠行業(yè)VOCs減排行動要求進行修訂的，目的是推動再生橡膠行業(yè)率綠色發(fā)展，轉型升級。