天然橡膠是我國四大戰(zhàn)略物資之一，海南是全國最大產(chǎn)膠基地。住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名撰寫提案，呼吁對我國橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策及資金，確保橡膠產(chǎn)品供應(yīng)安全。

隨著近年來國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨著市場需求不振、國際貿(mào)易萎縮等困難，而國家收儲扶持力度相對有限，橡膠價格持續(xù)低迷，導(dǎo)致大量膠農(nóng)放棄管理和割膠，有的砍掉橡膠樹改種其他作物，使天然橡膠產(chǎn)量進(jìn)一步縮減。而天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)，也面臨巨大的經(jīng)營壓力。

委員們提出，應(yīng)該加大對橡膠基地建設(shè)財政資金支持力度，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。天然橡膠產(chǎn)品除具有一般大宗商品屬性外，還具有金融屬性，產(chǎn)品價格經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動。國家應(yīng)加大橡膠收儲的力度，在橡膠期貨價格連續(xù)跌破國內(nèi)平均成本價一個月時，即按照國內(nèi)橡膠種植企業(yè)核定的產(chǎn)量比例分配額度進(jìn)行收儲，平抑市場價格，保護(hù)橡膠產(chǎn)業(yè)資源持續(xù)發(fā)展。通過銀行專項資金低息或者無息放貸，滿足海膠集團(tuán)對海南地區(qū)天然橡膠年產(chǎn)量50%的商業(yè)收儲量，給予三年還款期限。

為了鼓勵國內(nèi)企業(yè)到海外種膠的積極性，委員們建議國家對海外種膠企業(yè)橡膠產(chǎn)品進(jìn)口到國內(nèi)時，按照核定產(chǎn)量給予進(jìn)口增值稅與關(guān)稅減免，以鼓勵橡膠企業(yè)拓展國外市場。

海南島除遭到臺風(fēng)襲擊外，常有低溫干旱危害，還經(jīng)常遭受各種病蟲害，自然風(fēng)險比較大。委員們希望政府能推動保險公司擴(kuò)大對橡膠樹的保險范圍，將4年以下橡膠樹也納入保險對象，增加寒害、病蟲害保險。此外，在海南橡膠受到較大旱、寒、水災(zāi)時，由省政府給予一定的救災(zāi)資金，以確保災(zāi)后海南橡膠職工的基本生活得到保障。